MGNREGA की जगह लेगा केंद्र का नया VB-G राम G बिल, जानें 5 ज़रूरी बदलाव

Public Lokpal
December 15, 2025

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MGNREGA की जगह लेगा केंद्र का नया VB-G राम G बिल, जानें 5 ज़रूरी बदलाव

नई दिल्ली: NDA सरकार का विकसित भारत—रोज़गार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) VB-G राम G बिल, 2025, ग्रामीण परिवारों के लिए मज़दूरी रोज़गार की गारंटी को एक वित्तीय वर्ष में अभी के 100 दिनों से बढ़ाकर 125 दिन करने का प्रस्ताव करता है। इससे राज्यों के खजाने पर ज़्यादा वित्तीय बोझ पड़ने की संभावना है क्योंकि इसमें योजना की फंडिंग शेयर करने का प्रावधान है।

यह बिल पहली बार रोज़गार गारंटी में रोक का भी प्रस्ताव करता है, "एक वित्तीय वर्ष में कुल साठ दिनों की अवधि, जिसमें बुवाई और कटाई के मुख्य कृषि मौसम शामिल हैं" के दौरान काम नहीं किया जाएगा।

VB-G राम G बिल महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी (MGNREG) अधिनियम, 2005 की जगह लेगा।

मौजूदा ग्रामीण रोज़गार गारंटी फ्रेमवर्क में पांच मुख्य बदलाव दिए गए हैं, जिनका प्रस्ताव VB-G राम G बिल करता है, जानें 

1. गारंटीड मज़दूरी रोज़गार के दिनों की संख्या

VB-G राम G बिल हर ग्रामीण परिवार को एक वित्तीय वर्ष में 125 दिनों के रोज़गार की गारंटी का प्रस्ताव करता है। परिवार के वयस्क सदस्य बिना स्किल्ड मैनुअल काम के लिए स्वेच्छा से काम करते हैं। मौजूदा MGNREGA में एक वित्तीय वर्ष में 100 दिनों के मज़दूरी रोज़गार की गारंटी देता है।

MGNREG अधिनियम की धारा 3 (1) एक वित्तीय वर्ष में प्रति ग्रामीण परिवार "कम से कम सौ दिन" काम का प्रावधान करती है।

लेकिन यह असल में ऊपरी सीमा बन गई है, क्योंकि NREGA सॉफ्टवेयर राज्य/केंद्र शासित प्रदेश द्वारा विशेष रूप से अनुरोध किए जाने तक एक वर्ष में प्रति परिवार 100 दिनों से ज़्यादा रोज़गार के लिए डेटा एंट्री की अनुमति नहीं देता है। हालांकि, सरकार अतिरिक्त 50 दिनों के मज़दूरी रोज़गार (निर्धारित 100 दिनों से ज़्यादा) की अनुमति देती है।

उदाहरण के लिए, जंगल वाले इलाके में हर अनुसूचित जनजाति परिवार NREGS के तहत 150 दिन का काम पाने का हकदार है, बशर्ते ऐसे परिवारों के पास वन अधिकार अधिनियम, 2016 के तहत दिए गए ज़मीन के अधिकारों के अलावा कोई और निजी संपत्ति न हो।

इसके अलावा, सरकार MGNREGA की धारा 3(4) के तहत, ऐसे ग्रामीण इलाकों में, जहाँ सूखा या कोई प्राकृतिक आपदा (गृह मंत्रालय के अनुसार) घोषित की गई है, 100 दिनों के अलावा साल में अतिरिक्त 50 दिनों का अकुशल शारीरिक काम भी दे सकती है।

2. केंद्र VB-G राम G की फंडिंग का बोझ बांटेगा

बिल की धारा 22 (2) में कहा गया है, "इस अधिनियम के उद्देश्यों के लिए, केंद्र और राज्य सरकारों के बीच फंड-शेयरिंग पैटर्न पूर्वोत्तर राज्यों, हिमालयी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश और जम्मू और कश्मीर) के लिए 90:10 और विधायिका वाले अन्य सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए 60:40 होगा।"

हालांकि, बिना विधायिका वाले केंद्र शासित प्रदेशों के लिए, केंद्र योजना का पूरा खर्च उठाएगा।

VB-G राम G बिल के सेक्शन 4 (5) के अनुसार, "केंद्र सरकार हर फाइनेंशियल ईयर के लिए राज्य-वार नॉर्मेटिव एलोकेशन तय करेगी, जो केंद्र सरकार द्वारा तय किए गए ऑब्जेक्टिव पैरामीटर्स पर आधारित होगा।"

बिल के सेक्शन 4(6) में कहा गया है कि, "किसी राज्य द्वारा अपने नॉर्मेटिव एलोकेशन से ज़्यादा किया गया कोई भी खर्च राज्य सरकार द्वारा ऐसे तरीके से और ऐसी प्रक्रिया से वहन किया जाएगा जैसा कि केंद्र सरकार तय कर सकती है।"

बिल में "नॉर्मेटिव एलोकेशन" को "केंद्र सरकार द्वारा राज्य को दिए गए फंड का एलोकेशन" के रूप में परिभाषित किया गया है।

नॉर्मेटिव एलोकेशन MGNREGA के तहत लेबर बजट में मौजूदा प्रावधान से अलग है। MGNREGA के अनुसार, हर फाइनेंशियल ईयर शुरू होने से पहले, 31 जनवरी को या उससे पहले, सभी राज्य अपना सालाना वर्क प्लान और लेबर बजट केंद्रीय ग्रामीण विकास मंत्रालय को पेश करेंगे। लेबर बजट बिना स्किल्ड मैनुअल काम की अनुमानित मांग के आधार पर तैयार किया जाता है।

4. कृषि सीजन के दौरान रोजगार गारंटी पर रोक

वीबी-जी राम जी विधेयक चरम कृषि मौसम के दौरान रोजगार गारंटी को रोकने के प्रावधान पेश करता है। इस प्रावधान का उद्देश्य "चरम कृषि मौसम के दौरान पर्याप्त कृषि श्रम उपलब्धता" को सुविधाजनक बनाना है।

वीबी-जी राम जी-बिल की धारा 6(1) में कहा गया है, "इस अधिनियम या इसके तहत बनाए गए नियमों में कुछ भी शामिल होने के बावजूद, और चरम कृषि मौसम के दौरान कृषि श्रमिकों की पर्याप्त उपलब्धता को सुविधाजनक बनाने के लिए, उप-धारा (2) के तहत अधिसूचित ऐसे चरम मौसम के दौरान इस अधिनियम के तहत कोई काम शुरू या निष्पादित नहीं किया जाएगा।"

विधेयक के अनुसार, राज्य सरकारें एक वित्तीय वर्ष में कुल मिलाकर 60 दिनों की अवधि, जिसमें बुआई और कटाई के चरम कृषि मौसम शामिल होंगे, को पहले से अधिसूचित करेंगी, जिसके दौरान इस अधिनियम के तहत काम नहीं किया जाएगा।

इसमें कहा गया है कि राज्य सरकार कृषि-जलवायु क्षेत्रों, कृषि गतिविधियों के स्थानीय पैटर्न या अन्य प्रासंगिक कारकों के आधार पर जिलों, ब्लॉक या ग्राम पंचायतों सहित राज्य के विभिन्न क्षेत्रों के लिए अलग-अलग अधिसूचनाएं जारी कर सकती है और ऐसी प्रत्येक अधिसूचना का इस अधिनियम के उद्देश्यों के लिए बाध्यकारी प्रभाव होगा।

विधेयक के प्रावधानों के अनुसार, "इस अधिनियम के तहत कार्यों की योजना बनाने, मंजूरी देने या निष्पादित करने के लिए जिम्मेदार सभी प्राधिकरण यह सुनिश्चित करेंगे कि सभी कार्य केवल अधिसूचित चरम कृषि मौसम के बाहर ही किए जाएं।"

5. साप्ताहिक वेतन भुगतान

वीबी-जी राम जी-बिल में MGNREGA के विपरीत, हर हफ्ते श्रमिकों को मजदूरी के भुगतान की परिकल्पना की गई है, जिसमें 15 दिन की सीमा है।

इसमें कहा गया है, "दैनिक मजदूरी का वितरण साप्ताहिक आधार पर या किसी भी मामले में उस तारीख के एक पखवाड़े के बाद नहीं किया जाएगा जिस दिन ऐसा काम किया गया था।"

मनरेगा प्रावधानों के अनुसार, "यदि मस्टर रोल बंद होने की तारीख से पंद्रह दिनों के भीतर मजदूरी का भुगतान नहीं किया जाता है, तो मजदूरी चाहने वाले मस्टर रोल बंद होने के सोलहवें दिन से परे देरी के प्रति दिन अवैतनिक मजदूरी के 0.05% की दर से देरी के लिए मुआवजे का भुगतान प्राप्त करने के हकदार होंगे।"

नई योजना (वीबी-जी राम जी) के तहत मजदूरी मनरेगा की धारा 6 के तहत अधिसूचित के समान होगी। वीबी-जी राम जी-बिल मजदूरी के भुगतान में देरी के लिए मुआवजे के भुगतान के प्रावधान को बरकरार रखता है।