क्या है नए डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन एक्ट, क्यों एडिटर्स गिल्ड ऑफ इंडिया कर रहा है विरोध?

Public Lokpal
November 19, 2025

Share by

क्या है नए डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन एक्ट, क्यों एडिटर्स गिल्ड ऑफ इंडिया कर रहा है विरोध?

नई दिल्ली: एडिटर्स गिल्ड ऑफ इंडिया ने चेतावनी दी है कि केंद्र सरकार के नए अधिसूचित डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण नियम 2025 की रूपरेखा, पत्रकारिता को डेटा प्रोसेसिंग के रूप में वर्गीकृत कर सकती है, जिसके लिए न्यूज एकत्र करने के लिए भी सहमति की आवश्यकता होगी।

गिल्ड ने आगाह किया कि इस तरह की व्याख्या खोजी पत्रकारिता और जनहित रिपोर्टिंग को कमजोर कर सकती है।

गिल्ड ने कहा कि डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन एक्ट 2023 के तहत पेश किए गए नियमों में कई अस्पष्टताएं हैं जो समाचार जुटाने, खोजी रिपोर्टिंग और नियमित संपादकीय प्रक्रियाओं को खतरे में डालती हैं। 

गिल्ड ने कहा कि यह कानून सूचना के अधिकार (आरटीआई) ढांचे को कमजोर करता है और स्पष्ट पत्रकारिता छूट प्रदान नहीं करता है। गिल्ड ने कहा कि विस्तृत नियम प्रकाशित होने के बाद भी, कई प्रश्न अनुत्तरित हैं।

गिल्ड ने याद दिलाया कि इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय ने जुलाई 2025 में मीडिया निकायों से मुलाकात की थी और मौखिक रूप से उन्हें आश्वासन दिया था कि पत्रकारिता गतिविधि कानून के दायरे में नहीं आएगी। लेकिन कोई लिखित स्पष्टीकरण नहीं आया.

उस परामर्श के दौरान, मीडिया संगठनों ने सहमति आवश्यकताओं, डेटा तक पहुंच, अनुसंधान की स्थिति और रिपोर्टिंग-संबंधी छूट जैसे मुद्दों पर स्पष्टता की मांग करते हुए 35 प्रश्न प्रस्तुत किए थे।

गिल्ड ने कहा कि ये चिंताएं अनसुलझी हैं।

प्रमुख आशंकाओं में से एक यह है कि पत्रकारिता के काम को डेटा प्रोसेसिंग के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, जिसके लिए समाचार एकत्र करने के लिए भी सहमति प्राप्त करने की आवश्यकता होगी।

गिल्ड ने आगाह किया कि इस तरह की व्याख्या खोजी पत्रकारिता और जनहित रिपोर्टिंग को कमजोर कर सकती है। इसने सरकार से वास्तविक पत्रकारिता कार्य को कानून से छूट देने के लिए तत्काल स्पष्टीकरण जारी करने का आग्रह किया, जिसमें कहा गया कि प्रेस की स्वतंत्रता और जनता की सूचना का अधिकार डेटा सुरक्षा के साथ ही समान सुरक्षा के लायक है। 

DIGIPUB न्यूज़ इंडिया फाउंडेशन ने भी मंगलवार को एक बयान जारी किया, जिसमें तर्क दिया गया कि नए नियम पत्रकारिता को खतरे में डालते हैं और सूचना का अधिकार अधिनियम को कमजोर करके भारत की पारदर्शिता व्यवस्था को कमजोर करते हैं।

15 नवंबर को अधिसूचित नियम, डीपीडीपी अधिनियम 2023 के विशिष्ट प्रावधानों को क्रियान्वित करते हैं और अन्य के प्रवर्तन को धीमा कर देते हैं।

इसमें कहा गया है कि नया कानून और नियम स्वतंत्र मीडिया पर अनुचित बोझ डालते हैं और अनुच्छेद 19(1)(ए) के तहत बोलने की स्वतंत्रता के लिए गंभीर खतरा पैदा करते हैं।

संगठन ने सरकार और इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय से पत्रकारिता और सार्वजनिक-हित प्रसंस्करण के लिए स्पष्ट वैधानिक छूट बहाल करने के लिए एक सुधार प्रक्रिया शुरू करने का आह्वान किया।

इसने मंत्रालय से मीडिया समूहों द्वारा प्रस्तुत मुद्दों पर पारदर्शी और समयबद्ध परामर्श शुरू करने और मीडिया की स्वतंत्रता, सूचना तक पहुंच और डिजिटल सार्वजनिक क्षेत्र की अखंडता को कमजोर करने वाले प्रावधानों में संशोधन करने का आग्रह किया।

इसमें कहा गया, एक स्वतंत्र और मुक्त प्रेस किसी भी लोकतांत्रिक गणराज्य के लिए अपरिहार्य है।

डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण नियम 2025 में आधुनिक डेटा सुरक्षा ढांचे की अपेक्षित विशेषताएं शामिल हैं। इनमें डेटा उपयोग और भंडारण पर स्पष्ट नोटिस, अनिवार्य उल्लंघन प्रकटीकरण, नाबालिगों के लिए माता-पिता की सहमति की आवश्यकताएं, शिकायत निवारण के लिए दायित्व और एक डिजिटल डेटा संरक्षण बोर्ड की स्थापना शामिल है। 

ये नियम महत्वपूर्ण डेटा फ़िडुशियरी के लिए सख्त ऑडिट, स्वास्थ्य देखभाल और वित्त जैसे संवेदनशील क्षेत्रों के लिए बढ़ी हुई देनदारियों और उल्लंघन के लिए 250 करोड़ रुपये तक के जुर्माने के माध्यम से कंपनियों के लिए जवाबदेही भी बढ़ाते हैं। 

NASSCOM और IAMAI जैसे उद्योग निकायों ने चिंता व्यक्त की है कि वार्षिक डेटा सुरक्षा प्रभाव आकलन और ऑडिट सहित भारी प्रमाणन और अनुपालन आवश्यकताओं से स्टार्ट-अप और छोटे उद्यमों पर बोझ पड़ सकता है।

सबसे अधिक बहस वाले पहलुओं में से एक नियम 23 है, जो सरकार को नागरिक की सहमति के बिना किसी भी डेटा प्रत्ययी से व्यक्तिगत डेटा मांगने का अधिकार देता है। उद्धृत आधारों में राष्ट्रीय सुरक्षा, संप्रभुता, भारत की अखंडता, सार्वजनिक व्यवस्था या कानून का कोई कार्य शामिल है। 

ऐसे अनुरोध किए जाने पर कंपनियों को व्यक्तियों को सूचित करने से प्रतिबंधित किया जाता है। साथ ही, अधिनियम की धारा 44(3) लगभग सभी व्यक्तिगत जानकारी के प्रकटीकरण को रोकने के लिए आरटीआई अधिनियम में संशोधन करती है, जिससे राज्य की पहुंच का विस्तार करते हुए नागरिकों के पास पारदर्शिता के लिए कम रास्ते रह जाते हैं।

हालाँकि नियम व्यक्तिगत डेटा पर अधिक नागरिक नियंत्रण का वादा करते हैं, लेकिन तुरंत प्रभावी होने वाला एकमात्र प्रावधान वह है जो राज्य के अधिकार का विस्तार करता है और सूचना पहुंच पर प्रतिबंधों को कड़ा करता है।