भारत को किनारे कर सार्क की जगह एक नया ब्लॉक बनाने की तैयारी में चीन, पाक व बांग्लादेश

Public Lokpal
June 30, 2025

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भारत को किनारे कर सार्क की जगह एक नया ब्लॉक बनाने की तैयारी में चीन, पाक व बांग्लादेश

नई दिल्ली : पाकिस्तान और चीन सार्क, जिसमें भारत एक प्रमुख सदस्य था, की जगह नया क्षेत्रीय ब्लॉक बनाने पर काम कर रहे हैं। पाकिस्तान के द एक्सप्रेस ट्रिब्यून की एक रिपोर्ट के अनुसार, इस्लामाबाद और बीजिंग के बीच क्षेत्रीय ब्लॉक पर बातचीत उन्नत स्तर पर है।

रिपोर्ट के अनुसार, 19 जून को चीन के कुनमिंग में नए क्षेत्रीय ब्लॉक बनाने के लिए हुई बैठक में बांग्लादेश भी शामिल था।

कुनमिंग में हुई बैठक मई में आयोजित इसी तरह की चीन-पाकिस्तान-अफगानिस्तान त्रिपक्षीय बैठक के बाद हुई, जिसमें चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे का विस्तार करने और तालिबान शासित इस्लामिक अमीरात में क्षेत्रीय सहयोग बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया गया था।

दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (सार्क) का गठन 8 दिसंबर, 1985 को बांग्लादेश के ढाका में अपने चार्टर को अपनाने के माध्यम से किया गया था। इसके सात संस्थापक सदस्य थे, जबकि अफ़गानिस्तान 2007 में समूह में शामिल हुआ।

SAARC क्यों निष्क्रिय रहा है

SAARC 2016 से निष्क्रिय रहा है। हालाँकि SAARC के नेता 2014 के काठमांडू शिखर सम्मेलन के बाद से नहीं मिले हैं। लेकिन भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने COVID-19 आपातकालीन निधि का प्रस्ताव करने के लिए 2020 में पहली बार SAARC वीडियो कॉन्फ्रेंस की शुरुआत की। 

उन्होंने भारत के योगदान के रूप में $10 मिलियन का वचन दिया।

19वां SAARC शिखर सम्मेलन उस वर्ष नवंबर में इस्लामाबाद में आयोजित होने वाला था। लेकिन भारत ने पाकिस्तान द्वारा प्रायोजित उरी आतंकी हमले के कारण बहिष्कार करने का फैसला किया था।

अफ़गानिस्तान, बांग्लादेश और भूटान ने भी आतंकवाद और क्षेत्रीय हस्तक्षेप की चिंताओं का हवाला देते हुए इससे हाथ खींच लिए। 

शिखर सम्मेलन रद्द कर दिया गया था - और तब से इसे पुनर्निर्धारित नहीं किया गया है।

एक्सप्रेस ट्रिब्यून की रिपोर्ट में कहा गया है कि पाकिस्तान और चीन दोनों "इस बात पर आश्वस्त हैं कि क्षेत्रीय एकीकरण और संपर्क के लिए एक नया संगठन समय की मांग है"।

इसमें कहा गया है कि श्रीलंका, मालदीव और अफगानिस्तान सहित सार्क के सदस्य नए समूह का हिस्सा बनने की उम्मीद है।

बांग्लादेश ने हालांकि ढाका, बीजिंग और इस्लामाबाद के बीच किसी उभरते गठबंधन के विचार को खारिज कर दिया है। उसका कहना है कि चीन के कुनमिंग में तीनों देशों के बीच बैठक "राजनीतिक" नहीं थी।

19 जून को कुनमिंग में हुई बैठक के बारे में टिप्पणी के लिए पूछे जाने पर ढाका के विदेश मामलों के सलाहकार एम तौहीद हुसैन ने कहा, "हम कोई गठबंधन नहीं बना रहे हैं।"

हुसैन ने कहा, "यह आधिकारिक स्तर पर बैठक थी, राजनीतिक स्तर पर नहीं।" उन्होंने कहा कि "किसी गठबंधन के गठन का कोई तत्व नहीं था।"

रिपोर्ट में राजनयिक सूत्रों के हवाले से कहा गया है कि भारत को नए समूह में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया जाएगा, लेकिन "अपने अलग-अलग हितों को देखते हुए, इसके सकारात्मक जवाब देने की संभावना नहीं है"।

जहां भारत ने बेहतर क्षेत्रीय सहयोग और संपर्क के लिए सार्क का उपयोग करने की कोशिश की है, वहीं पाकिस्तान ने केवल लाभ उठाने की कोशिश की है।

यह सार्क वीजा छूट योजना का लाभार्थी था, जिसे भारत ने 22 अप्रैल को पहलगाम आतंकी हमले के बाद निलंबित कर दिया था।

सार्क का गठन अपने सदस्य देशों के बीच क्षेत्रीय सद्भाव और आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए किया गया था।

भारत, सबसे बड़े सदस्य के रूप में, सार्क को पर्याप्त धन मुहैया कराकर और सदस्य देशों के बीच शिक्षा और आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने के लिए नई दिल्ली में सार्क विकास कोष और दक्षिण एशियाई विश्वविद्यालय जैसी पहलों का नेतृत्व करके महत्वपूर्ण योगदान दिया। दिल्ली ने सार्क सहयोग के लिए जोर दिया। इस्लामाबाद ने इसे रोक दिया।

हालाँकि, पाकिस्तान की कार्रवाइयों, विशेष रूप से व्यापार प्रोटोकॉल और आतंकवाद विरोधी तंत्र जैसी पहलों को रोकने के लिए सार्क वीटो का उपयोग करने से संगठन की प्रभावशीलता में बाधा उत्पन्न हुई।

उदाहरण के लिए, पाकिस्तान ने काठमांडू में 2014 के सार्क शिखर सम्मेलन के दौरान सार्क मोटर वाहन समझौते पर वीटो लगा दिया। 

इसने सदस्य देशों के बीच यात्री और मालवाहक वाहनों की सीमा पार आवाजाही के लिए प्रस्तावित ढांचे को अवरुद्ध कर दिया। पाकिस्तान द्वारा इस बाधा के कारण भारत, बांग्लादेश, भूटान और नेपाल ने 2015 में उप-क्षेत्रीय बीबीआईएन मोटर वाहन समझौते को आगे बढ़ाया।

इस बीच, भारत, नेपाल और भूटान ने सार्क के तहत आपदा प्रबंधन और नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन में संयुक्त प्रयासों के साथ-साथ बुनियादी ढांचे और सामाजिक परियोजनाओं में सहयोग को आगे बढ़ाया।

2016 के उरी हमले के बाद तनाव बढ़ गया, जिसके कारण भारत और अन्य सदस्यों ने इस्लामाबाद शिखर सम्मेलन का बहिष्कार किया। जिसके परिणामस्वरूप 2014 से सार्क की निष्क्रियता रही। सीमा पार आतंकवाद के लिए पाकिस्तान के समर्थन और प्रमुख मुद्दों पर सहयोग करने से इनकार करने से बहुपक्षीय समूह की महत्वाकांक्षाओं में बाधा आई।