गृह मंत्रालय के ‘सहयोग’ से क्यों परेशान हैं ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म?

Public Lokpal
April 22, 2025

नई दिल्ली: गृह मंत्रालय के भारतीय साइबर अपराध समन्वय केंद्र (I4C) के नेतृत्व वाले सहयोग पोर्टल के तहत, सरकार ने अक्टूबर 2024 से 8 अप्रैल, 2025 के बीच Google, YouTube, Amazon, Apple और Microsoft जैसे ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म को 130 कंटेंट नोटिस जारी किए हैं। यह इंडियन एक्सप्रेस को सूचना के अधिकार (RTI) आवेदन के ज़रिए प्राप्त डेटा से पता चलता है।

ये नोटिस प्रभावी रूप से कंटेंट ब्लॉकिंग ऑर्डर के रूप में कार्य करते हैं और सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 की धारा 79(3)(b) के तहत भेजे जाते हैं। ये सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम की धारा 69(A) के दायरे से बाहर हैं, जिसका इस्तेमाल आम तौर पर ऑनलाइन सेंसरशिप आदेश जारी करने के लिए किया जाता है।

RTI के ज़रिए प्राप्त संख्या एलन मस्क के स्वामित्व वाली कंपनी X को IT अधिनियम की धारा 79(3)(b) के तहत भेजे गए नोटिस को नहीं दर्शाती है। सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म एक्स अभी तक सहयोग पोर्टल से नहीं जुड़ा है, जिसे पिछले साल नोटिस भेजने की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए लॉन्च किया गया था। वास्तव में, एक्स ने इसे "सेंसरशिप" पोर्टल कहते हुए सरकार पर मुकदमा दायर किया है।

इस पर दायर एक अलग आरटीआई आवेदन से यह भी पता चला है कि जनवरी-फरवरी 2025 के सिर्फ़ दो महीनों में, आईटी मंत्रालय ने आईटी अधिनियम की धारा 69 (ए) के उपयोग के माध्यम से विभिन्न ऑनलाइन एजेंटों को 785 ब्लॉकिंग आदेश जारी किए थे।

आईटी अधिनियम की धारा 79 (3) (बी) के अनुसार, एक्स जैसे ऑनलाइन मीडियम अगर किसी "उपयुक्त" सरकारी एजेंसी द्वारा चिह्नित सामग्री तक पहुँच को अवरुद्ध करने में विफल रहते हैं, तो अपनी सेफ हार्बर सिक्योरिटी खो सकते हैं। सेफ हार्बर सिक्योरिटी सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म को उपयोगकर्ता द्वारा तैयार की गई सामग्री को होस्ट करने से कानूनी प्रतिरक्षा प्रदान करती है। जबकि इस प्रावधान के तहत आदेश विभिन्न कारणों से भेजे जा सकते हैं, धारा 69 (ए) के आदेश केवल राष्ट्रीय सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था से संबंधित अपराधों के एक सीमित सेट के लिए भेजे जा सकते हैं। साथ में, इन पर केंद्र सरकार, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के साथ, ऑनलाइन कंपनियों को निर्देश देने के लिए भरोसा कर रही है कि वे अपने प्लेटफ़ॉर्म से आपत्तिजनक पाए जाने वाली सामग्री को हटा दें।

जबकि केवल केंद्र ही धारा 69(ए) के माध्यम से हटाने के नोटिस जारी कर सकता है, राज्य सरकारें और केंद्र शासित प्रदेश, केंद्र के साथ मिलकर आईटी अधिनियम की धारा 79(3)(बी) के माध्यम से ऐसा कर रहे हैं। मेटा, एक्स और गूगल जैसी कंपनियों को तीसरे पक्ष की सामग्री से अपनी कानूनी प्रतिरक्षा खोने का जोखिम है, अगर वे इन ब्लॉकिंग आदेशों में चिह्नित लिंक को नहीं हटाती हैं।

जबकि आईटी मंत्रालय ने फरवरी 2021 में आईटी नियमों को अधिसूचित करने से पहले धारा 79(3)(बी) के तहत नोटिस जारी करने के लिए कई मंत्रालयों को एक नोडल अधिकारी नामित करने का निर्देश दिया था, विशेषज्ञों ने कहा कि पिछले दो वर्षों में इसका प्रयोग काफी बढ़ गया है।

जबकि सहयोग पोर्टल के माध्यम से जारी किए गए अवरोधन आदेशों की संख्या 130 है, ऐसे एक आदेश में कई लिंक हो सकते हैं जिन पर प्लेटफ़ॉर्म से कार्रवाई करने की उम्मीद की जाती है।

उदाहरण के लिए, एक्स के खिलाफ चल रहे मामले में सरकार द्वारा साझा की गई जानकारी के अनुसार, इसने कहा कि 20 मार्च, 2024 और 20 मार्च, 2025 के बीच, I4C ने व्हाट्सएप, इंस्टाग्राम, एक्स, गूगल, यूट्यूब, फेसबुक और स्काइप सहित ऑनलाइन कंपनियों को धारा 79(3)(बी) के तहत कुल 426 नोटिस भेजे। इसमें डीपफेक और अश्लीलता से लेकर चुनावी प्रक्रिया को प्रभावित करने वाली 1 लाख से अधिक सामग्री को ब्लॉक करने के निर्देश शामिल थे। हालांकि ये सभी नोटिस सहयोग पोर्टल के माध्यम से नहीं भेजे गए थे, क्योंकि यह अक्टूबर 2024 में ही अस्तित्व में आया था।

सहयोग पोर्टल के खिलाफ अपनी चुनौती में, एक्स ने अपने प्रतिनिधियों और कर्मचारियों के लिए गृह मंत्रालय के पोर्टल सहयोग में शामिल न होने पर बलपूर्वक कार्रवाई के खिलाफ सुरक्षा की भी मांग की है, जिस पर उसने आरोप लगाया कि यह एक "सेंसरशिप पोर्टल" है। मामले की अगली सुनवाई 24 अप्रैल है।