क्या लोकसभा की सदस्यता से हाथ धो बैठेंगे राहुल गांधी? यह रहा जानकारों का जवाब

Public Lokpal
March 23, 2023

नयी दिल्ली: आज दोपहर सूरत की एक अदालत ने वायनाड सांसद व कांग्रेस नेता राहुल गांधी की कथित मोदी सरनेम टिप्पणी के लिए मानहानि मामले में दो साल कारावास की सजा सुना दी। ऐसे में उनकी लोकसभा सदस्यता पर तलवार लटक रही है और कयास लगाया जा रहा है कि उनकी सदस्यता और चुनाव लड़ने की योग्यता जा सकती है। वहीं एक्सपर्ट्स का कहना है कि यदि अपीली अदालत उनकी दोषसिद्धि पर रोक लगाती है तो कांग्रेस नेता राहुल गांधी संसद सदस्य के तौर पर अयोग्य नहीं होंगे।

वरिष्ठ वकील और संवैधानिक कानून विशेषज्ञ राकेश द्विवेदी ने क्रमशः लिली थॉमस और लोक प्रहरी मामलों में शीर्ष अदालत के 2013 और 2018 के फैसलों का उल्लेख किया और कहा कि (जनप्रतिनिधित्व आरपी) अधिनियम के तहत एक विधायक के रूप में अयोग्यता से बचने के लिए सजा का निलंबन और दोषसिद्धि पर रोक आवश्यक थी।

उनका कहना है कि “अपीलीय अदालत सजा और सजा को निलंबित कर सकती है और उसे जमानत दे सकती है। उस स्थिति में कोई अयोग्यता नहीं होगी”। उन्होंने कहा, "हालांकि राजनेताओं को अपने शब्दों को सावधानी से चुनना चाहिए ताकि कानून में उलझने से बचा जा सके।" उन्होंने कहा कि सांसद के रूप में गांधी की अयोग्यता की संभावनाओं पर बहस को शीर्ष अदालत के फैसलों और आरपी अधिनियम के प्रासंगिक प्रावधानों में उल्लिखित कानूनी स्थिति पर ध्यान देना चाहिए।

चुनाव आयोग के एक पूर्व वरिष्ठ अधिकारी और चुनावी कानूनों के एक विशेषज्ञ, जो अपना नाम नहीं बताना चाहते थे, का विचार था कि एक सांसद के रूप में अयोग्य होने से रोकने के लिए, गांधी को भी अपनी सजा पर रोक लगाने की आवश्यकता है।उन्होंने कहा कि सजा का निलंबन सजा के निलंबन से अलग है।

उन्होंने कहा, "लिली थॉमस के फैसले के अनुसार स्थिति, एक सजा जिसमें दो साल या उससे अधिक की सजा होती है, अपने आप सदस्य की अयोग्यता का परिणाम होगा। लोक प्रहरी मामले में बाद के एक फैसले में, शीर्ष अदालत ने अपील पर कहा कि अगर सजा निलंबित कर दी जाती है, तो अयोग्यता भी निलंबित रहेगी”।

उन्होंने कहा कि कांग्रेस नेता को उच्च न्यायालय से भी दोषसिद्धि पर रोक लगानी होगी।

लोकसभा के पूर्व महासचिव और संविधान विशेषज्ञ पी डी टी अचारी ने कहा कि सजा की घोषणा होते ही अयोग्यता की अवधि शुरू हो जाती है। उन्होंने कहा कि गांधी अपील करने के लिए स्वतंत्र हैं और अगर अपीलीय अदालत दोषसिद्धि और सजा पर रोक लगाती है तो अयोग्यता निलंबित रहेगी।

सजा पूरी होने या सेवा देने के छह साल बाद अयोग्यता जारी रहती है। उन्होंने कहा, "इसका मतलब है कि अयोग्यता आठ साल तक चलेगी (यदि वह अयोग्य है)," उन्होंने कहा कि एक अयोग्य व्यक्ति न तो एक निश्चित अवधि के लिए चुनाव लड़ सकता है और न ही मतदान कर सकता है”।

उनका मत है कि अयोग्यता सजा से उत्पन्न होती है, केवल सजा से नहीं। इसलिए, यदि निचली अदालत ने ही सजा को निलंबित कर दिया है, तो इसका मतलब है कि उसकी सदस्यता प्रभावित नहीं होती है। अयोग्यता लागू नहीं हुई है।

लोक प्रहरी मामले में, शीर्ष अदालत की तीन न्यायाधीश-पीठ, जिसमें CJI डी वाई चंद्रचूड़ भी शामिल थे, ने 2018 में अयोग्यता को अगर एक विधायक की सजा पर अपीलीय अदालत द्वारा रोक लगा दी जाती है, "अस्थिर" करार दिया था।

2013 में, शीर्ष अदालत ने, लिली थॉमस मामले में, आरपी अधिनियम की धारा 8 (4) को रद्द कर दिया था, जिसने एक दोषी विधायक को इस आधार पर पद पर बने रहने की शक्ति दी थी कि सजा के तीन महीने के भीतर अपील दायर की गई है।

2013 में कांग्रेस के नेतृत्व वाली संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन सरकार ने आरपी अधिनियम के प्रावधान को अलग करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय के फैसले को दरकिनार करने का प्रयास किया था।

यह गांधी ही थे जिन्होंने यहां एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में अध्यादेश का विरोध किया था और विरोध के तौर पर एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में अध्यादेश को फाड़ दिया था।

जनप्रतिनिधित्व अधिनियम के एक प्रावधान के अनुसार, दो साल या उससे अधिक की कैद की सजा पाने वाले व्यक्ति को "इस तरह की सजा की तारीख से" अयोग्य घोषित किया जाएगा और समय की सेवा के बाद और छह साल के लिए अयोग्य बना रहेगा। अधिनियम की धारा 8 उन अपराधों के लिए प्रावधान करती है जिनमें एक कानून निर्माता दोषी ठहराए जाने पर अयोग्यता की आवश्यकता होगी। प्रावधान अपराधों को कई श्रेणियों में विभाजित करता है जो सजा पर अयोग्यता को लागू करते हैं।

पहली श्रेणी में वे अपराध हैं जो किसी भी सजा पर छह साल की अवधि के लिए अयोग्य ठहराए जाते हैं।

अगर सजा जुर्माना है, तो सजा की तारीख से छह साल की अवधि चलेगी, लेकिन अगर जेल की सजा है, तो अयोग्यता सजा की तारीख से शुरू होगी, और छह साल पूरे होने तक जारी रहेगी।

समूहों के बीच दुश्मनी पैदा करने वाले भाषण देना, चुनाव के दौरान रिश्वतखोरी और प्रतिरूपण जैसे अपराध और अन्य चुनावी अपराध, पति और उसके रिश्तेदारों द्वारा महिलाओं के साथ बलात्कार और क्रूरता से संबंधित अपराध इसमें शामिल हैं।

नागरिक अधिकारों के संरक्षण अधिनियम, सीमा शुल्क अधिनियम, गैरकानूनी गतिविधियों (रोकथाम) अधिनियम आदि के तहत अपराध उन अपराधों की श्रेणी में शामिल हैं जो सजा की मात्रा की परवाह किए बिना अयोग्यता की आवश्यकता होती है।

सती प्रथा की रोकथाम, भ्रष्टाचार, आतंकवाद और राष्ट्रध्वज का अपमान और राष्ट्रगान आदि के कानून भी इसी समूह का हिस्सा हैं।

अन्य सभी आपराधिक प्रावधान एक अलग श्रेणी बनाते हैं जिसके तहत केवल दोष सिद्ध होने पर अयोग्यता नहीं होगी और ऐसी अयोग्यता के लिए कम से कम दो साल की जेल की सजा की आवश्यकता होती है।

(पीटीआई)