लेबर कोड लागू, फिर भी इन कारणों से आ रही रुकावट

Public Lokpal
November 22, 2025

नई दिल्ली: सरकार ने शुक्रवार को चार नए लेबर कोड लागू कर दिए, मौजूदा 29 कानूनों की जगह लेंगे। जबकि न तो केंद्र और न ही राज्य सरकारों ने उन नियमों को फाइनल किया है जिनसे उन्हें लागू किया जाएगा।

श्रम और रोजगार मंत्रालय ने पांच साल पहले संसद से पास हुए कोड ऑन वेजेज, इंडस्ट्रियल रिलेशंस कोड, कोड ऑन सोशल सिक्योरिटी और ऑक्यूपेशनल सेफ्टी, हेल्थ एंड वर्किंग कंडीशंस (OSHWC) कोड को नोटिफाई किया।

हालांकि, इन कोड के कुछ प्रोविजन को रोक दिया गया है, जैसे कोड ऑन वेजेज के तहत सेंट्रल एडवाइजरी बोर्ड बनाने से जुड़ा प्रोविजन। बोर्ड को सरकार को वेज से जुड़े मामलों पर सलाह देने का काम सौंपा गया था, जिसमें मिनिमम फ्लोर वेज तय करना भी शामिल है।

कोड ऑन सोशल सिक्योरिटी, जो EPFO एक्ट को रद्द करने की कोशिश करता है, उसे भी रोक दिया गया है।

लेबर एक आवश्यक सब्जेक्ट है, और केंद्र और राज्यों को कानून और नियम बनाने हैं। अभी तक, दोनों में से किसी ने भी नियमों को नोटिफाई नहीं किया है।

एक रिटायर्ड ब्यूरोक्रेट ने कहा, “आज की तारीख में, कोड्स के नोटिफिकेशन का कोई मतलब नहीं है। जब तक नियम नोटिफाई नहीं हो जाते, उन्हें लागू नहीं किया जा सकता।”

2020 में, लेबर और एम्प्लॉयमेंट मिनिस्ट्री ने ड्राफ्ट नियमों को नोटिफाई किया था, और जनता और लेबर यूनियनों से फीडबैक मांगा था। राज्यों से अपने ड्राफ्ट नियम पहले से पब्लिश करने के लिए कहा गया था।

मिनिस्ट्री की 2024-25 की सालाना रिपोर्ट के मुताबिक, 34 राज्यों और UTs ने कोड ऑन वेजेज के लिए ड्राफ्ट नियम, 33 राज्यों ने OSHWC कोड के लिए, और 32 राज्यों और UTs ने इंडस्ट्रियल रिलेशंस कोड और सोशल सिक्योरिटी कोड के लिए ड्राफ्ट नियम पहले से पब्लिश कर दिए थे।

बंगाल ने किसी भी कोड के लिए ड्राफ्ट नियम पब्लिश नहीं किए हैं।

कांग्रेस से जुड़ी INTUC, CPM से जुड़ी Citu और CPI से जुड़ी AITUC समेत दस सेंट्रल ट्रेड यूनियन शुरू से ही इन कानूनों का विरोध कर रही हैं।

उन्हें लगता है कि 300 तक कर्मचारियों वाली फर्मों को राज्य सरकार की मंज़ूरी के बिना कर्मचारियों को निकालने की इजाज़त देने वाला नियम दिक्कत वाला है। अभी, यह नियम 100 या उससे कम कर्मचारियों वाली छोटी फर्मों के लिए है।

नया वेज कोड एक “फ्लोर-लेवल वेज” देता है जो ज़्यादातर राज्यों में कानूनी तौर पर लागू होने वाले मिनिमम वेज से पहले से ही कम है। OSHWC कोड 50 तक कर्मचारियों को काम पर रखने वाले लेबर कॉन्ट्रैक्टर को इसके दायरे से बाहर रखता है। इसी तरह, सोशल सिक्योरिटी कोड सोशल सिक्योरिटी उपायों का प्रावधान करता है लेकिन केंद्र की फाइनेंशियल ज़िम्मेदारी का साफ़ तौर पर ज़िक्र नहीं करता है।

RSS से जुड़े भारतीय मज़दूर संघ ने भी IR और OSHWC कोड के कुछ नियमों पर अपनी आपत्ति जताई है।