अतिक्रमण पर प्रहार, हिमाचल प्रदेश उच्च न्यायालय ने राज्य के भूमि राजस्व अधिनियम की धारा 163-ए को किया रद्द

Public Lokpal
August 06, 2025

शिमला: सरकारी भूमि पर अतिक्रमण करने वालों को बड़ा झटका देते हुए, हिमाचल प्रदेश उच्च न्यायालय ने मंगलवार को हिमाचल प्रदेश भूमि राजस्व अधिनियम, 1954 की धारा 163-ए को असंवैधानिक करार देते हुए रद्द कर दिया। यह धारा सरकारी भूमि पर अतिक्रमण को नियमित करने की अनुमति देती थी।

न्यायमूर्ति विवेक ठाकुर और न्यायमूर्ति बिपिन चंद्र नेगी की खंडपीठ ने फैसला सुनाया कि "हिमाचल प्रदेश भूमि राजस्व अधिनियम की धारा 163-ए स्पष्ट रूप से मनमानी और असंवैधानिक है और परिणामस्वरूप यह धारा और इसके तहत बनाए गए नियम रद्द किए जाते हैं।"

लंबी मुकदमेबाजी का अंत करते हुए, फैसले ने राज्य सरकार को निर्देश दिया कि वह धारा 163ए के अंतर्गत आने वाले सभी अतिक्रमणों के विरुद्ध शीघ्रता से बेदखली की कार्यवाही शुरू करे, अधिमानतः 28 फरवरी, 2026 तक या उससे पहले।

अतिक्रमणों के आकार का अंदाजा सरकार के जवाब से लगाया जा सकता है, जिसमें कहा गया था कि लगभग 57,549 अतिक्रमण के मामले थे, जिनमें लगभग 1,23,835 बीघा सरकारी भूमि शामिल थी।

अतिक्रमित सरकारी भूमि लगभग 10,320 हेक्टेयर है और विवादित प्रावधान के तहत बनाए गए नियमों के अनुसार, 15 अगस्त, 2002 तक नियमितीकरण के लिए 1,67,339 आवेदन प्राप्त हुए थे। अतिक्रमणों की व्यापकता को ध्यान में रखते हुए, उच्च न्यायालय ने राज्य सरकार को "आपराधिक अतिक्रमण" से संबंधित कानून में संशोधन पर विचार करने का निर्देश दिया।

उच्च न्यायालय ने स्पष्ट रूप से कहा कि अतिक्रमण हटाने पर दी गई कोई भी रोक निरस्त मानी जाएगी।

साथ ही, न्यायालय ने सरकार को संबंधित अधिनियम और नियमों में उचित संशोधन करके कानून में उचित बदलाव करने का निर्देश दिया ताकि नगर पंचायत, नगर परिषद और नगर निगम के पदाधिकारियों के साथ-साथ संबंधित कार्यकारी अधिकारी/आयुक्त को अतिक्रमण की सूचना देने का दायित्व सौंपा जा सके। जिससे अतिक्रमण हटाने की कार्रवाई की जा सके।

उच्च न्यायालय ने महाधिवक्ता को निर्देश दिया कि वे फैसले की प्रति राज्य सरकार के मुख्य सचिव और सभी संबंधित पक्षों को तत्काल अनुपालन के लिए प्रेषित करें।

1983 से, विभिन्न सरकारों ने अतिक्रमणों के नियमितीकरण के लिए विभिन्न अधिसूचनाएँ जारी कीं। 4 जुलाई, 1983 की अधिसूचना में 50 रुपये प्रति बीघा के मामूली शुल्क पर पाँच बीघा तक के नियमितीकरण की अनुमति दी गई।

तत्कालीन मुख्यमंत्री प्रेम कुमार धूमल के पहले कार्यकाल के दौरान 2002 में अतिक्रमणों के नियमितीकरण के नियम बनाने के लिए धारा 163-ए लागू की गई थी। जिसका घोषित उद्देश्य छोटे और सीमांत किसानों की मदद करना था।

हालाँकि, उच्च न्यायालय ने मंगलवार को फैसला सुनाया कि यह प्रावधान संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन करता है। यह कानून के समक्ष समानता की गारंटी देता है और अवैध कार्यों को वैध बनाने का प्रयास करता है।

फैसले में कहा गया, "यह विवादित प्रावधान वास्तव में बेईमान व्यक्तियों के एक वर्ग के लिए कानून है और अवैधता में समानता का दावा नहीं किया जा सकता।"