CAG रिपोर्ट ने विपक्ष के परिसीमन के भय की पुष्टि की, राज्यों में चुनाव में देरी की ओर किया इशारा
Public Lokpal
April 19, 2026
CAG रिपोर्ट ने विपक्ष के परिसीमन के भय की पुष्टि की, राज्यों में चुनाव में देरी की ओर किया इशारा
नई दिल्ली: अगर 2024 की CAG रिपोर्ट के नतीजों पर ध्यान दिया जाए, तो केंद्र द्वारा परिसीमन पावर के संभावित गलत इस्तेमाल को लेकर विपक्ष की चिंता बेबुनियाद नहीं लगती।
कंट्रोलर एंड ऑडिटर जनरल की रिपोर्ट में पाया गया कि कई राज्यों में नगर निकाय के चुनाव इसलिए देरी से हुए क्योंकि राज्य सरकारें म्युनिसिपल वार्ड के परिसीमन पर बैठी थीं।
“74वें संविधान संशोधन अधिनियम CAA), 1992 के लागू होने पर परफॉर्मेंस ऑडिट का कलेक्शन: पूरे भारत में लैंडस्केप” के अनुसार, CAG ने यह पता लगाने के लिए परफॉर्मेंस ऑडिट किए कि क्या राज्यों ने 74वें CAA को असरदार तरीके से लागू किया है।
इस कलेक्शन में आंध्र प्रदेश, असम, छत्तीसगढ़, हरियाणा, हिमाचल प्रदेश, झारखंड, कर्नाटक, केरल, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, मणिपुर, ओडिशा, पंजाब, राजस्थान, तमिलनाडु, तेलंगाना, त्रिपुरा और उत्तराखंड के बारे में नतीजे शामिल हैं।
हिमाचल प्रदेश, केरल, महाराष्ट्र और तमिलनाडु ने वार्ड डिलिमिटेशन का काम राज्य चुनाव आयोग (SECs) को दिया था, जबकि 11 दूसरे राज्यों ने यह पावर अपने पास रखी। झारखंड, मणिपुर और त्रिपुरा के लिए डेटा मौजूद नहीं था।
सारांश में कहा गया है, “ऑडिट में यह भी देखा गया कि वार्डों के डिलिमिटेशन में राज्य चुनाव आयोग को अधिकार न देने का नतीजा यह होता है कि राज्य सरकारों के पास वार्ड की सीमा तय करने का अधिकार होता है, जो अक्सर समय पर म्युनिसिपल चुनाव कराने में रुकावट बन जाता है।”
दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग ने सिफारिश की थी कि वार्डों के परिसीमन और आरक्षण का काम राज्य चुनाव आयोगों को दिया जाए। ऑडिट में पाया गया कि 17 राज्यों में 2,625 शहरी स्थानीय स्वशासन (ULSGs) में से 1,600 में चुनी हुई काउंसिल नहीं थी।
NDA सरकार का 131वां संविधान संशोधन विधेयक जो शुक्रवार को लोकसभा में गिर गया, केंद्र को लोकसभा में सीटों के बंटवारे और राज्यों को क्षेत्रीय चुनाव क्षेत्रों में बांटने के लिए परिसीमन करने की ज़्यादा पावर देने की मांग करता था।
बिल में संविधान के अनुच्छेद 82 में बदलाव करने की कोशिश की गई थी, जिसमें “हर जनगणना पूरी होने पर” सीटों का बंटवारा ज़रूरी था। बिल में “हर जनगणना पूरी होने पर” शब्दों को हटाना था, जिसका मतलब है कि सरकार परिसीमन करने के लिए 2011 के जनगणना डेटा का इस्तेमाल कर सकती है।
विधेयक में अनुच्छेद 81 और 55 में बदलाव करने की कोशिश की गई ताकि “जनसंख्या” की व्याख्या को बदलकर “ऐसी जनगणना में पता लगाई गई आबादी” किया जा सके, जिसे संसद कानून से तय कर सकती है। मौजूदा अनुच्छेद जनसंख्या को “पिछली जनगणना में पता लगाई गई” बताते हैं।
DMK MP कनिमोझी ने कहा कि प्रस्तावित नियम स्पष्ट नहीं है और मौजूदा सरकार को अपनी पसंद का जनगणना डेटा तय करने का अधिकार देता है। उन्होंने परिसीमन बिल के उस नियम की भी आलोचना की जिसमें भारत के मुख्य न्यायाधीश, संसद या राज्य सरकारों से सलाह किए बिना केंद्र द्वारा डिलिमिटेशन कमीशन बनाने का प्रस्ताव है।
पैनल के फ़ैसलों में वोट देने के अधिकार के बिना पांच MP और पांच MLA को डिलिमिटेशन कमीशन में एसोसिएट मेंबर बनाने का प्रस्ताव है।
1976 के 42वें संविधान संशोधन ने 1971 की जनगणना के आधार पर लोकसभा सीटों के पुनः आवंटन पर 2001 तक रोक लगा दी, जबकि 2002 के 84वें संविधान संशोधन ने सीटों के पुनः आवंटन पर रोक को 2026 तक बढ़ा दिया।
2023 का महिला आरक्षण कानून 2026 के बाद की गई जनगणना के आधार पर लोकसभा में सीटों के आवंटन का प्रावधान करता है।