अमेरिकी ग्रीन कार्ड के इंतजार में चार लाख से अधिक भारतीयों की हो सकती है मौत, रिपोर्ट में खुलासा

Public Lokpal
September 07, 2023

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अमेरिकी ग्रीन कार्ड के इंतजार में चार लाख से अधिक भारतीयों की हो सकती है मौत, रिपोर्ट में खुलासा

वाशिंगटन : एक नए अध्ययन के अनुसार, 10.5 लाख से अधिक भारतीय रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड के लिए कतार में हैं और उनमें से 4 लाख की अमेरिका में स्थायी निवास के बहुप्रतीक्षित कानूनी दस्तावेज प्राप्त करने से पहले ही मृत्यु हो सकती है।

ग्रीन कार्ड, जिसे आधिकारिक तौर पर स्थायी निवासी कार्ड के रूप में जाना जाता है, अमेरिका में अप्रवासियों को सबूत के तौर पर जारी किया जाने वाला एक दस्तावेज है कि धारक को स्थायी रूप से रहने का विशेषाधिकार दिया गया है।

प्रति-देश सीमा कुछ देशों के व्यक्तियों को ग्रीन कार्ड जारी करने की संख्यात्मक सीमा है।

अमेरिकी स्वतंत्रतावादी थिंक टैंक कैटो इंस्टीट्यूट के डेविड जे बियर के अध्ययन के अनुसार, रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड बैकलॉग इस साल 1.8 मिलियन मामलों के नए रिकॉर्ड पर पहुंच गया। बैकलॉग में 1.8 मिलियन मामलों में से लगभग 1.1 मिलियन भारत (63 प्रतिशत) से हैं। इसमें कहा गया है कि अन्य लगभग 250,000 चीन (14 प्रतिशत) से हैं।

बैकलॉग में वे आप्रवासी शामिल हैं जो ग्रीन कार्ड प्राप्त करने की प्रतीक्षा कर रहे हैं, मुख्य रूप से नियोक्ता-प्रायोजित आप्रवासियों और निवेशकों के लिए कम ग्रीन कार्ड सीमा का परिणाम है।

अध्ययन में कहा गया है, क्योंकि किसी भी देश को 7 प्रतिशत से अधिक ग्रीन कार्ड (देश की सीमा) प्राप्त नहीं हो सकते हैं, जब तक कि वे अन्यथा अप्रयुक्त न हो जाएं, बैकलॉग में भारतीयों के 1.1 मिलियन मामले टूटी हुई प्रणाली का अधिकांश बोझ उठाते हैं।

इसमें कहा गया है कि भारत के नए आवेदकों को जीवन भर इंतजार करना पड़ेगा और 400,000 से अधिक लोग ग्रीन कार्ड प्राप्त करने से पहले ही मर जाएंगे।

प्रक्रिया तब शुरू होती है जब कोई नियोक्ता किसी कर्मचारी के लिए याचिका दायर करता है। यदि सीमा के अंतर्गत कोई ग्रीन कार्ड उपलब्ध नहीं है, तो याचिका को स्पॉट खुलने तक प्रतीक्षा-सूचीबद्ध किया जाता है।

अंत में एक कर्मचारी अपनी स्थिति को स्थायी निवास (ग्रीन कार्ड आवेदन) में समायोजित करने के लिए फाइल कर सकता है जब उसके लिए ग्रीन कार्ड कैप स्पॉट उपलब्ध हो।

निवेशकों और रोजगार-आधारित "विशेष आप्रवासियों" के लिए एक समान चरणबद्ध प्रक्रिया है जिसमें अफगान दुभाषियों के साथ-साथ, अजीब तरह से, परित्यक्त आप्रवासी बच्चे भी शामिल हैं।

मार्च 2023 में, 80,324 रोजगार-आधारित याचिकाएँ लंबित थीं, जिनमें श्रमिकों के पति/पत्नी और नाबालिग बच्चों सहित लगभग 171,635 लोगों का प्रतिनिधित्व था।

अध्ययन में कहा गया है कि अन्य 1.3 मिलियन प्रतीक्षा सूची में थे, और 289,000 स्थिति आवेदनों का समायोजन लंबित थे।

कुछ रोज़गार-आधारित आप्रवासी भी थे जो विदेशों में वाणिज्य दूतावासों में आप्रवासी वीज़ा निर्णय की प्रतीक्षा कर रहे, हालाँकि विदेश विभाग इन मामलों की संख्या के बारे में कोई जानकारी नहीं देता है।

बैकलॉग में कुछ याचिकाएँ एक ही व्यक्ति की ओर से दायर की गई हैं, जिसके कारण कुछ दोहरी गिनती हुई।

123,234 स्थायी श्रम प्रमाणन आवेदनों का बैकलॉग भी है, जो रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड कतार की शुरुआत है।

आधे से अधिक बैकलॉग उन्नत डिग्री वाले अमेरिकी व्यवसायों के कर्मचारियों के लिए EB-2 श्रेणी में है।

अन्य 19 प्रतिशत कम से कम स्नातक की डिग्री वाले कर्मचारियों के लिए ईबी-3 श्रेणी में हैं।

"विशेष आप्रवासियों" (अफगान और इराकी दुभाषियों, विभिन्न अमेरिकी सरकार से संबद्धता वाले अन्य, और परित्यक्त बच्चे) के लिए ईबी-4 श्रेणी लगभग 13 प्रतिशत है। अन्य 6 प्रतिशत ईबी-5 प्रमुख निवेशकों के लिए हैं।

भारत के नए आवेदकों के लिए, EB-2 और EB-3 श्रेणियों के लिए बैकलॉग (जो संयुक्त हैं क्योंकि आवेदक उनके बीच स्थानांतरित हो सकते हैं) प्रभावी रूप से एक आजीवन कारावास है: 134 वर्ष।

लगभग 424,000 रोजगार-आधारित आवेदक इंतजार करते-करते मर जायेंगे, और उनमें से 90 प्रतिशत से अधिक भारतीय होंगे।

यह देखते हुए कि वर्तमान में सभी नए नियोक्ता-प्रायोजित आवेदकों में से आधे भारतीय हैं, सभी नए प्रायोजित अप्रवासियों में से लगभग आधे ग्रीन कार्ड प्राप्त करने से पहले ही मर जाएंगे।

उन श्रेणियों में चीनी लोगों को आश्चर्यजनक 17 साल के इंतजार का सामना करना पड़ता है।

ईबी-4 श्रेणी में साल्वाडोर, होंडुरास और ग्वाटेमाला के लोगों के लिए प्रतीक्षा समय समान रूप से लंबा है।

बिडेन प्रशासन ने हाल ही में ईबी-4 श्रेणी के लिए देश की सीमाओं को लागू करने के तरीके में बदलाव किया है, जिससे उत्तरी त्रिभुज देशों और मैक्सिको में "अन्य" देशों की संख्या की कीमत पर ग्रीन कार्ड में उल्लेखनीय वृद्धि देखने को मिलेगी।

हालाँकि, भले ही इन देशों को आगे चलकर सभी ग्रीन कार्ड प्राप्त हो जाएं, फिर भी उन्हें कई दशकों के इंतजार का सामना करना पड़ेगा।

अध्ययन में कहा गया है कि रोजगार-आधारित बैकलॉग परिवार-प्रायोजित प्रणाली के लिए 8.3 मिलियन केस बैकलॉग के शीर्ष पर आता है।