चुनाव आयोग ने सियासी पार्टियों के 'रेवड़ी' वाली लागत और उसके वित्तीय स्रोत का माँगा ब्यौरा

Public Lokpal
October 04, 2022

नई दिल्ली : राजनीतिक दलों को मतदाताओं से किए गए वादे के लिए अधिक जवाबदेह बनाने के लिए चुनाव आयोग ने उनसे चुनाव से पहले किए गए वादों की लागत का ब्योरा देने को कहा है। साथ ही मतदाताओं को इस बारे में कुछ जानकारी देते हुए उनके वित्त की स्थिति का भी पता लगाने को कहा है जो इन्हें वित्तपोषित करता है।

चुनाव आयोग ने कहा कि वह चुनावी वादों पर अपर्याप्त खुलासे और वित्तीय स्थिरता पर परिणामी अवांछनीय प्रभाव को नजरअंदाज नहीं कर सकता क्योंकि इस तरह किए गए खाली चुनावी वादों के दूरगामी प्रभाव हैं।

जबकि आदर्श आचार संहिता (एमसीसी) के तहत मौजूदा दिशानिर्देशों में राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों को उसमें किए गए वादों के औचित्य के साथ-साथ ऐसे वादों को पूरा करने के संभावित तरीकों और साधनों की व्याख्या करने की आवश्यकता होती है, चुनाव आयोग ने पाया है कि घोषणाएं काफी नियमित हैं अस्पष्ट हैं और मतदाताओं को चुनाव में सूचित विकल्प का प्रयोग करने के लिए पर्याप्त जानकारी प्रदान नहीं करते हैं।

चुनाव आयोग ने कहा, "जबकि आयोग सैद्धांतिक रूप से इस दृष्टिकोण से सहमत है कि घोषणापत्र तैयार करना राजनीतिक दलों का अधिकार है, यह स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों के संचालन और एक समान खेल मैदान बनाए रखने पर कुछ वादों और सभी राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के लिए प्रस्तावों के अवांछनीय प्रभाव को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है“।

चुनाव आयोग ने प्रस्ताव दिया है कि प्रत्येक राज्य के मुख्य सचिव और केंद्रीय वित्त सचिव, जब भी या जहां भी चुनाव हों, एक निर्दिष्ट प्रारूप में कर और व्यय का विवरण प्रदान करें।

चुनाव आयोग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि इस कदम का उद्देश्य उपलब्ध वित्तीय स्थान के भीतर ऐसे वादों के कार्यान्वयन की व्यवहार्यता का आकलन करना है।

प्रस्ताव के अनुसार, राजनीतिक दलों को अपने वादों की वित्तीय व्यवहार्यता का विवरण एक निश्चित प्रारूप में प्रदान करना होगा जिसमें कवरेज की सीमा और विस्तार, भौतिक कवरेज की मात्रा और वादों के वित्तीय प्रभावों की मात्रा का ठहराव जैसी जानकारी शामिल है।

इसके अलावा, जानकारी में वित्तीय संसाधनों की उपलब्धता और वादों को पूरा करने में होने वाले अतिरिक्त खर्च को पूरा करने के लिए संसाधन जुटाने के तरीके और साधन भी शामिल होंगे।

चुनाव आयोग ने सीईसी राजीव कुमार के नेतृत्व में और चुनाव आयुक्त अनूप चंद्र पांडे की अध्यक्षता में अपनी बैठक में फैसला किया कि यह एक मूक दर्शक नहीं रह सकता है और स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के संचालन और स्तर को बनाए रखने पर कुछ वादों और प्रस्तावों के अवांछनीय प्रभाव को नजरअंदाज नहीं कर सकता है।

केंद्रीय वित्त सचिव के रूप में वित्त आयोग, आरबीआई और बजट प्रक्रिया से निपटने के अपने अनुभव को आकर्षित करते हुए, सीईसी राजीव कुमार ने राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के मार्गदर्शन के लिए न केवल एक मानकीकृत प्रकटीकरण प्रोफार्मा लाने के लिए, बल्कि यह सुनिश्चित करने के लिए एक और बड़ा चुनावी सुधार शुरू किया है। राजनीतिक दलों द्वारा किए गए चुनावी वादों की वित्तीय व्यवहार्यता का आकलन करने के लिए मतदाताओं को प्रामाणिक जानकारी देना होगा। प्रोफार्मा राजस्व सृजन के तरीकों (अतिरिक्त कर के माध्यम से, यदि कोई हो), व्यय को युक्तिसंगत बनाने (कुछ योजनाओं में कटौती, यदि आवश्यक हो), प्रतिबद्ध देनदारियों पर प्रभाव और/या आगे ऋण बढ़ाने और एफआरबीएम सीमाओं पर इसके प्रभाव का विवरण मांगता है।

आयोग ने नोट किया कि राजनीतिक दलों द्वारा अपर्याप्त प्रकटीकरण के परिणाम इस तथ्य से कम हो जाते हैं कि चुनाव अक्सर होते हैं, राजनीतिक दलों को प्रतिस्पर्धी चुनावी वादों में शामिल होने का अवसर प्रदान करते हैं, विशेष रूप से बहु-चरणीय चुनावों में, अपनी वित्तीय स्थिति को बताए बिना। विशेष रूप से प्रतिबद्ध व्यय पर अधिक प्रभाव पड़ता है। किसी भी मामले में, ये घोषणाएं भी अधिकांश राजनीतिक दलों द्वारा समय पर प्रस्तुत नहीं की जाती हैं।

चुनाव आयोग ने सभी मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय और राज्य के राजनीतिक दलों को लिखा है कि वे राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के लिए आदर्श आचार संहिता मार्गदर्शन को मजबूत करने के उद्देश्य से ही नहीं बल्कि प्रामाणिक सुनिश्चित करने के उद्देश्य से एक मानकीकृत प्रकटीकरण प्रोफार्मा लाने के लिए प्रस्तावित संशोधन के साथ राजनीतिक दलों द्वारा किए गए चुनावी वादों की वित्तीय व्यवहार्यता का आकलन करने के लिए मतदाताओं को जानकारी।आगे बढ़ने के लिए विचार मांगें। सभी राष्ट्रीय और मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों से 18 अक्टूबर तक अपने विचार भेजने का अनुरोध किया गया है।